Задачи, полномочия и функции

Структура органа местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Гуляй-Борисовского  сельского поселения составляют:

  • Собрание депутатов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;
  • Глава Гуляй-Борисовского  сельского поселения;
  • Администрация Гуляй-Борисовского  сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.

 

Вопросы местного значения Гуляй-Борисовского  сельского поселения

К вопросам местного значения Гуляй-Борисовского  сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Гуляй-Борисовского  сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

4) организация в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского  сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок  (парковочных мест) а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Гуляй-Борисовском    сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Гуляй-Борисовского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гуляй-Борисовского  сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гуляй-Борисовского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гуляй-Борисовском    сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Гуляй-Борисовского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Гуляй-Борисовского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Гуляй-Борисовского  сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Гуляй-Борисовского  сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гуляй-Борисовском    сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

 

Полномочия Администрации Гуляй-Борисовского  сельского поселения

1. Администрация Гуляй-Борисовского  сельского поселения под руководством Главы Гуляй-Борисовского  сельского поселения:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Гуляй-Борисовского  сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Гуляй-Борисовского  сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

4) организует в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского  сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Гуляй-Борисовском    сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

11) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

12) создает условия для обеспечения жителей Гуляй-Борисовского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Гуляй-Борисовского  сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Гуляй-Борисовского  сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гуляй-Борисовском    сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Гуляй-Борисовского  сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

19) организует формирование архивных фондов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

22) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

23) разрабатывает проекты генеральных планов Гуляй-Борисовского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Гуляй-Борисовского  сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Гуляй-Борисовского  сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

24) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерации домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Рос­сийской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

31) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

32) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуляй-Борисовского  сельского поселения, Главы Гуляй-Борисовского  сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

33) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Гуляй-Борисовского  сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гуляй-Борисовского  сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

34) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Гуляй-Борисовского  сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гуляй-Борисовского  сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

35) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

36) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Гуляй-Борисовского  сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Гуляй-Борисовского  сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

37) содействует  развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Гуляй-Борисовском    сельском поселении;

39) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

40) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

41) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Гуляй-Борисовского  сельского поселения;

42) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

43) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

44) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гуляй-Борисовского  сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

45) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

46) создает муниципальную пожарную охрану;

47) осуществляет полномочия  по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

48) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Гуляй-Борисовского  сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гуляй-Борисовского  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Гуляй-Борисовского  сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гуляй-Борисовского  сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Гуляй-Борисовского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация Гуляй-Борисовского  сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Гуляй-Борисовского  сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами

saveРазмещено: 24.04.2017 10:34
mode_editИзменено: 24.01.2018 14:19
visibilityПросмотров: 70
наверх